关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第14号建议答复的函

 

王彩珍、胡国林、徐文学、周国明、陈海珍、张剑、翁建会、徐定森、徐定华、方军辉、王克眷等11位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的《关于加快推进西部旅游大开发综合详规落地的议案》（第14号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

黄岩西部旅游资源丰富，近年来，西部旅游产业发展势头较好，以布袋山景区、蓝美庄园、柔川景区为代表的一批旅游项目相继建成并良性发展，富山半山村、平田桐外岙村、屿头布袋坑村和沙滩村等地乡村旅游发展迅猛，西部旅游业发展氛围日渐浓厚，发展前景越来越好。应该说，黄岩西部旅游迎来了大发展的好时候。

但是，由于目前我区西部山区缺少专门的旅游规划，旅游开发存在低、小、散的问题，缺少大项目支撑。亟需加大推进力度，在保护生态环境的前提下开发旅游产品，打造出一张有影响力的黄岩旅游名片。为此，我们将着力做好以下几项工作：

一、加强西部旅游大开发规划引领。一是认真落实旅游“十三五”规划。2016年编制完成的《黄岩区旅游业发展“十三五”规划》，明确了“十三五”期间黄岩旅游产业指导思路、发展理念、发展目标、基本任务和主要工作，提出了“一枝两橘四片叶”的总体空间结构概念。其中对西部发展提出打造环长潭生态保护圈、屿头生态旅游区、黄岩石绿色乡村休闲区、高山康体养心度假区、小康生活品质示范区、及发展西部生态体验旅游产品、古村美村民宿产品、红色经典旅游产品、禅修养心旅游产品，为西部旅游发展指明了方向。我们要抓好落实，推进西部旅游发展。二是重新编制《黄岩区全域旅游发展规划》，以大旅游思想为指导，以发展全域旅游为目标，整合西部旅游资源，着力开发出适销对路、特色鲜明的旅游产品，打造西部旅游精品线路，着力推进黄岩西部旅游产业发展，目前初稿已经编制完成。三是努力编制《黄岩区全域旅游规划》。谋划将西部打造成山地度假区，着力以乌岩头-五部溪度假区、半山-半岭溪度假区、大溪坑-黄岩溪度假区、布袋坑度假区、沙滩-柔极溪度假区五大度假区为重点，辐射带动周边景区、乡村、乡镇发展，形成以生态度假区为核心、景区观光为辅助，山地特色农/林业为支撑的发展模式。

二、深入挖掘黄岩西部旅游资源。我区西部旅游资源丰富，包括自然资源、人文资源和农业资源等，具有发展旅游业的良好条件。我们将在2003年资源普查的基础上，进一步深入普查全区旅游资源，摸清家底，认真分析包括景区、宾馆、餐饮、娱乐、旅行社等数据，并在此基础上打造智慧旅游平台。目前我们已经与浙江卓锐科技股份有限公司达成了初步意向，制订了清查摸底总框架和普查实施细则，接下来我们将全方位开展调查并力争将调查结果数字化。在此基础上，我们将进一步加大招商引资力度，吸引投资商到黄岩西部投资旅游产业。

三、 着力打造好“西部大景区”。5月19日我区召开了旅游发展大会，成立了以区政府主要领导担任组长的区大旅游发展领导小组，设立了区旅游发展工作委员会和区旅游发展投资集团有限公司。打破行政区划界限，不限一地一隅、一景一区，高标准规划建设黄岩西部整体风格和韵味，构建出“吃、住、行、游、购、娱”为一体的立体旅游格局。下阶段将狠抓西部旅游发展各项工作的推进和落实。积极谋划旅游大项目在西部落地，重点推进开发“五溪十村”环长潭湖生态休闲旅游圈、乌岩头—五部溪山地度假区、原铅锌矿厂区开发、赵伯澐遗址文化公园等一批重大旅游项目。

      感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：朱苗   

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

　　　　　　　　　　台州市黄岩区风景旅游管理局

2017年5月7日

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第44号建议答复的函

 

赵红星、汪荣金、葛敏军、林武、解从岩、尹洋兵、黄革军、符亚丽、黄平荷、程佳、卢春樱、项道冬等12位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的关于《关于修建贯通头陀老街、百丈乡根小镇和划岩山三大景区游步道的提案》（第44号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

近年来，头陀镇的旅游业快速发展，省级风景名胜区划岩山开工建设，我区重点浙商回归项目百丈乡根小镇也在紧张的筹建中，头陀“茭白文化节”成功举办，这些都为头陀提出打造源缘福地、田园美镇、动感小城“三张名片”奠定坚实基础。你们提出修建贯通头陀老街、百丈乡根小镇和划岩山三大景区游步道,能够使这三大景区有机串联，使之成为有机的整体。我局将与头陀镇密切配合，努力促成三大景区游步道贯通。为此，下阶段我们将着力做好以下几项工作：

一是全力加快三大景区建设。有序推进划岩山景区开发，加快景区服务中心建设。积极做好百丈柑桔场改制，促进百丈乡根小镇项目落地。加大对老街进行保护开发，引进产业，民族传统特色小吃的集中地，恢复人气。

二是努力推进游步道建设。对于贯通头陀老街、百丈乡根小镇和划岩山三大景区游步道建设，我们非常重视，多次到现场进行调研。若头陀镇启动三大景区游步道项目建设，我们将根据自身职能，全力予以支持，包括规划编制和工程建设。我局将从旅游发展基金中给予一定补助，并积极向省、市相关部门争取资金支持。

三是大力开展宣传营销工作。我局将运用多种载体，进一步加大对陀老街、百丈乡根小镇和划岩山景区的策划、包装和宣传力度，通过电视台播放专题节目、网络宣传、编印发放旅游画册、撰写导游词等方式，宣传头陀旅游。

      感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：朱苗

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

 

　　　　　　　　　　台州市黄岩区风景旅游管理局

                           2017年5月17日

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第48号议案答复的函

 

潘华林、车炳国、郑斌、蒋正敏、黄明开、林永军、牟菊素、黄志强、徐仙桔、朱妙君、李冬富、张贤国、杨建海、赵敏芬、牟建杰、陈崇冠、章建荣等17位代表： 

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的关于《关于推进开发船山峡谷旅游风景区的议案》（第44号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

船山峡谷景区拥有丰富的景观资源，山峦起伏、林木葱郁，水景资源丰富，寺庙文化悠久。诚如各位代表所言，该景区是典型的以养生为主题的山岳型峡谷游览区，具有良好的地理优势和经济、社会效益前景。我们对于景区的开发建设向来非常重视，多次与有关乡镇和开发商就景区开发事项进行沟通协调，项目一直按照“政府引导、市场运作”的开发模式进行，但是由于种种原因，至今未能全面开发。为此，我局将着力做好以下几项工作：

一是做好规划引领工作。目前我们已编制完成《黄岩区旅游业“十三五”发展规划》，其中将船山峡谷旅游开发项目列为“十三五”期间重点建设项目，提出要依托峰、石、林、潭、瀑等原生态自然景观，开展溪谷观光、休闲农园、民俗文化体验、教育体验、民宿、特色餐饮等旅游活动。今年我们重新编制的《黄岩区旅游发展总体规划》的初稿中将船山峡谷作为环长潭生态保护圈的重要节点打造，同时编制的《北洋镇旅游发展规划》初稿中提出将船山峡谷打造成浙江东南户外运动知名目的地。

二是加大招商引资力度。我局已将船山峡谷景区作为旅游招商重点项目，编入招商手册，并积极推荐列入市、区招商项目库，切实加大招商引资力度。同时，对于已有投资意向的开发商，我们会积极加强沟通联系，并做好与相关乡镇和当地村民的衔接工作，确保有实力的开发商投资建设，争取早日进行全面开发。在项目开发的基础上，区政府将对道路、停车场等基础设施进行完善。

三是加强部门沟通联系。区政府各有关部门将根据自身职能，切实加大对船山峡谷景区基础设施建设的支持，为旅游开发打下坚实基础。对于道路、停车场等建设我局将从旅游发展基金中给予一定的补助，并积极争取省、市旅游发展专项资金补助。我局将积极加强与各部门联系，争取各部门的支持，共同促进船山峡谷景区开发。

 感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：朱苗

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

 

　　　　　　　　　　台州市黄岩区风景旅游管理局

                               2017年5月7日

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第61号建议答复的函

 

杨如贵、陈保德、徐秀菊、肖利达、卢辉、林静、李美君、苏正富、林志斌、黄洪舸、马顺年、冯胜利等12位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的《关于加快江口街道旅游开发的议案》（第61号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

江口街道旅游资源丰富，拥有黄岩石窟、安然生态湿地、白石驿道、江口老街、白龙潭、丫髻岩等自然人文资源，并拥有6000亩的浙江省首批优质高效农产品基地—东魁杨梅基地，2000余亩的白龙岙东魁杨梅示范园和东岙综合型水果示范园。同时，江口作为椒江、黄岩的连接点，地理位置优越，交通便利，具有良好的区位优势。尤其是绿心度假区和东官河改造项目的建设，更为江口街道发展休闲旅游产业提供了有利条件。但是，目前江口街道的旅游资源还没有得到充分挖掘和开发利用，仅建成几个零星的景点，旅游产业未能规模发展。为此，我们将着力做好以下几项工作：

一是加强规划引领。目前，我局已编制完成《台州市黄岩区旅游业“十三五”发展规划》，其中将江口区块规划为城市休闲综合体，提出要考虑资源特点和功能定位，结合区域城市规划和新型城镇化的有机更新进程进行打造，提升和促进本地生活的休闲品质和幸福指数。今年我局还正在编制《黄岩区旅游发展总体规划》，我们会对江口街道旅游点的布局和要求等进行具体设计，引导旅游线路的合理开发和精品项目的打造，争取将一些主要的休闲旅游点串点成线，着力开发出适销对路、特色鲜明的生态旅游产品，展现地方资源特色。

二是完善基础设施。区政府各有关部门将根据自身职能，切实加大江口街道的道路、厕所、标识标牌等基础设施建设，为旅游开发打下坚实基础。今年江口街道计划建设江口老街开发工程，对老街进行修缮，利用闲置房产打造文化创意产业园，对码头进行维修，并建设公园。区政府计划投资7000万元建设江口江心屿绿化项目，对江心屿区块进行绿化种植和环境修复提升，建设苗木基地、户外运动场所、管理用房，用地规模390亩。另外，我们努力推进黄岩石窟景区的改造提升工作，同时全力支持白石驿道、丫髻岩等地的旅游设施建设。我局将从旅游发展基金中给予一定的补助，并积极争取省、市旅游发展专项资金补助。

三是努力招商引资。前不久，总投资100亿，一期投资30亿元的台州华强文化产业基地，在深圳签约。华强方特项目选址在黄岩江口，计划2018年上半年动工，建成后将产生巨大辐射效应。另外，我们将与江口街道一起，对相关旅游项目进行全面整体包装，将白石驿道、江口老街、丫髻岩等特色资源纳入招商项目库，并积极推荐列入市招商项目库，切实加大招商引资力度，多途径开拓渠道引进社会投资。

四是强化宣传促销。我局将运用多种载体，进一步加大对江口街道旅游资源的策划、包装和宣传力度，通过在台州电视台播放专题节目、编印发放旅游画册、撰写导游词等方式，宣传江口旅游，并在旅交会、旅博会等对外宣传促销活动中进行宣传。 

感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：陈莹

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

     台州市黄岩区风景旅游管理局

                                  2017年5月12日

 

 

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第66号建议答复的函

 

牟永兵、张雅斌、牟丹琦、叶琳初、马春钧、李宗韬、洪薇、林仙岳、郑达军、章加棣、梁华平、伍柯霓等12位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的《关于要求加快松岩山景区开发建设的建议》（第66号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

松岩山风景以“摩宗造像人文富，奇石山水风光险、银杏花海生态美”为特色。无论从其景观要素、资源规模、集聚程度，还是从其美学观赏及文化价值、景观特殊度、典型性、代表性等诸多方面来看，松岩山风景区都达到了风景区的要求和标准，具有旅游开发的优良先天条件。我们一直非常重视松岩山的开发建设工作，2015年已经编制完成了《松岩山风景区总体规划》。在此基础上，我们今后将着力做好以下几项工作：

一是进一步做好规划引领工作。目前我们已经编制完成《黄岩区旅游业“十三五”发展规划》，规划中将松岩山作为重要的生态旅游产品，列为黄岩区“十三五”期间重点旅游建设项目。今年我们还将重新编制《黄岩区旅游发展总体规划》，松岩山作为我区重要的旅游资源，其开发建设肯定会在规划中予以体现。

二是进一步加大招商引资力度。松岩山风景区开发建设需要大量资金，我们将与澄江街道一起，对景区项目进行全面整体包装，将其作为旅游招商重点项目，编入招商手册，并积极推荐列入市、区招商项目库，切实加大招商引资力度。

三是进一步完善基础设施建设。今年澄江街道启动大巍头13公里上山道路和500亩土地复垦工程建设，为景区全面开发打下坚实基础。对于景区基础设施建设，我局将从旅游发展基金中给予一定补助，并积极向省、市相关部门争取资金支持。

      感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：朱苗

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

 

　　　　　　　　　　台州市黄岩区风景旅游管理局

                                2017年5月7日

 

 

 

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第69号议案答复的函

 

李宗韬、叶琳初、张雅斌、牟丹琦、马春钧、洪薇、林仙岳、郑达军、梁华平、伍柯霓、牟永兵、徐婉萍、章加棣等13位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的关于《关于要求启动中国柑橘博览园AAA景区创建的议案》（第69号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

中国柑橘博览园由柑橘博物馆、柑橘观赏园、黄岩名人馆三部分组成，是现存最大规模连片的柑橘种植观赏园，种植了全国所有的180多个柑橘品种。园区依托黄岩千年橘文化，以橘海为主景，以起源地为立足点。连续七届的“橘花节”和“柑橘采摘节”丰富了中国柑橘博览园的旅游业态，有效带动了旅游和二、三产业的融合发展。应该说中国柑橘博览园已经具备了创建AAA级景区的基础。下一步，我们着力做好以下几项工作：

一是积极开展3A创建。目前，中国柑橘博览园已经启动了AAA级景区的创建工作，游客服务中心、景区标识标牌、旅游厕所等景区相关配套设施建设正在有序进行中。我局也邀请了台州市旅游局相关领导、专家为中国柑橘博览园创建AAA级景区提供指导，力争今年创建成功。对于创建经费，我局将从旅游发展资金中给予一定的补助。

二是积极提升蜜橘品质。区里已把重振黄岩蜜橘作为重要工作，建立了黄岩蜜橘产业振兴发展领导小组，并专门抽调人员，要从品种、品牌、质量、数量等方面进一步提升。通过引种高附加值、高糖度柑橘良种，增加黄岩蜜橘品种家族成员。积极提高近百年来黄岩人民最引以为傲的柑橘良种--本地早的品质，建设100亩高糖本地早试验示范园。通过引进国内外最新研发的优良品种进行试种，筛选出适宜在黄岩进行露天栽培、设施栽培的品种，为黄岩蜜橘的可持续发展打下坚实的基础。

三是努力做足蜜橘文章。中国柑橘博览园将重点在“橘”字上做文章，深入挖掘柑橘文化，丰富园内活动。通过建设“橘源风俗街”、“农家乐展台”等项目，把中国柑橘博览园打造成文艺演出、文化展示、柑橘采摘品尝、农产品营销推介融为一体的柑橘主题文化园。将柑橘博览园与房车露营、柑橘迷宫、摄影大赛、户外烧烤、踏青采摘野菜、中小学生研学旅行等互补性强、参与性广、季节性弱的旅游产品结合，挖掘“大众兴奋点”刷新柑橘主题的世界吉尼斯纪录，通过柑橘博览园5000余亩的“土地优势”进一步化解柑橘采摘节的“季节性弱势”，衍生与延长“柑橘采摘节”的文化品牌产业链。

四是积极打造旅游线路。将中国柑橘博览园作为旅游线路打造的重要节点，强化黄岩蜜橘旅游与永宁江绿道、松岩山、划岩山、智能模具小镇、永宁江滨江旅游等周边旅游景区（点）的差异定位与联动发展，积极打造“橘源仙踪”一日游线路。

五是大力开展宣传促销。将运用多种载体，进一步加大对中国柑橘博览园的策划、包装和宣传力度，通过电视台播放专题节目、网络宣传、编印发放旅游画册、撰写导游词等方式，宣传澄江旅游。针对黄岩蜜橘，推进体验式互动营销。通过在高铁台州站举办免费赠送试吃活动，积极探索构建蜜橘与黄岩高铁旅游营销渠道的有机整合。同时计划下半年组织举办全区性的柑橘旅游节，以节庆活动带动当地旅游发展。

 

      感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：朱苗

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

 

　　　　　　　　　　台州市黄岩区风景旅游管理局

                               2017年5月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于台州市黄岩区十六届人大一次会议

第78号建议答复的函

 

杨仙增、胡雄风、邱晋晓、徐松、陶志侃、蒋飞屏、黄亦男、符俊宇、牟军、张亨建、任喜兵等11位代表：

你们在台州市黄岩区第十六届人大一次会议上提出的《关于要求将沙埠镇纳入区“全域旅游”重要节点的建议》（第78号）已收悉。经研究，现答复如下：

沙埠镇旅游资源丰富，拥有南、北岙溪和沙埠溪等主要河流，有佛岭水库、太湖山、百家尖、月亮岗等山水风光，有距今千年历史的青瓷窑址、保存完好的沙埠老街以及岐田古寨、念四横古村等人文资源，并拥有“沙埠菜头”、“沙埠芋头”、“沙埠豆腐干”、“沙埠糕”、“沙埠笋干”等著名农业特产。同时，地理位置优越，交通便利，沙茅线建成后，能与中西部地区相连接，具有发展旅游产业的良好区位优势。尤其是佛岭水库区域，传统村落众多，山水风光优美，空气质量优良，非常适合打造成休闲旅游区。去年开始，沙埠镇提出建设“慢城沙埠”休闲小镇，高度契合我区打造度假型休闲旅游目的地的定位。为此，我们将把沙埠镇纳入黄岩大旅游重要节点，着力做好以下几项工作：

一是加强规划引领。目前，我局已编制完成《台州市黄岩区旅游业“十三五”发展规划》，其中将沙埠院桥这一带规划为小康生活品质示范区，提出要开发和引导佛岭水库周边主题农庄和精品民宿集聚，将念四横村列入古村美村民宿产品，逐步打造成为形象鲜明、功能齐全的休闲旅游区。今年我局正在编制《黄岩区旅游发展总体规划》，我们将会对沙埠镇旅游点的布局和要求等进行具体设计，引导旅游线路的合理开发和精品项目的打造，着力开发出适销对路、特色鲜明的生态旅游产品，展现地方资源特色。同时，沙埠镇正在编制《台州市沙埠镇旅游总体规划》，将进一步明确沙埠旅游发展战略、总体定位、主题形象、发展目标和客源市场等，我局将给予充分支持。

二是完善基础设施。区政府各有关部门将根据自身职能，切实加大沙埠镇的道路、厕所、标识标牌等基础设施建设，为旅游开发打下坚实基础。在“花语堂”民宿的基础上，重点培育库区周边民宿型农家乐，打造特色文化村落，依托太湖山庄，努力建成生态休闲旅游区。我局将从旅游发展基金中给予一定的补助，并积极争取省、市旅游发展专项资金补助。

三是努力招商引资。我们将与沙埠镇一起，对沙埠旅游项目进行全面整体包装，将青瓷窑址、岐田古寨、念四横古村等特色资源编入招商手册，并积极推荐列入市、区招商项目库，切实加大招商引资力度，多途径开拓渠道引进社会投资。

四是强化宣传促销。我局将运用多种载体，进一步加大对沙埠镇旅游资源的策划、包装和宣传力度，通过在台州电视台播放专题节目、编印发放旅游画册、撰写导游词、网络宣传、微信营销等方式，宣传沙埠旅游，并在旅交会、旅博会等对外宣传促销活动中进行宣传。 

感谢你们对黄岩旅游工作的关心和支持！

联系单位：黄岩区风景旅游管理局　联系人：陈  莹

联系电话：84260502　　　　　　　邮　编：318020

 

 

台州市黄岩区风景旅游管理局

                             2017年5月12日