一、台州市黄岩区人口和计划生育局（汇总）概况

（一）主要职能

1. 贯彻执行党和国家有关人口和计划生育工作的方针、政策和法规、规章，受政府委托调查研究起草有关人口和计划生育工作的规范性文件草案，经审议通过后组织实施。

2. 会同有关部门研究我区的人口发展战略，根据市下达的人口控制目标，编制我区人口发展的中、长期规划和年度计划，并组织实施和对执行情况进行检查评估；负责全区人口和计划生育统计工作，组织实施人口和计划生育抽样调查，进行全区统计数据的分析研究；负责人口和计划生育执法检查，查处计划生育违法案件；制定全区人口和计划生育事业发展规划并对执行情况进行检查评估。

3. 受区委、区政府委托，负责制订、下达乡镇、街道和各部门的人口和计划生育目标管理责任制指标，并进行检查、督促、考核、评比和责任兑现奖罚。

4. 开展人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的综合性、前瞻性研究；协调有关部门研究制定和落实有利于人口和计划生育工作的相关经济社会政策和社会保障措施，对人口和计划生育问题实行综合治理。

5. 制定全区人口和计划生育宣传教育工作规划，组织实施全民性的计划生育宣传教育工作，引导群众树立科学、文明、进步的生育观念。

6. 制定全区出生人口性别比偏高综合治理工作规划，组织、协调、指导、督促相关部门共同做好出生人口性别比偏高综合治理工作。

7. 综合管理计划生育技术服务工作，与卫生部门密切配合，按照国务院《计划生育技术服务管理条例》，围绕生育、节育、不育，制定生殖保健服务的规划与规范，指导基层计划生育技术服务机构开展以避孕节育和生殖健康服务为主的计划生育优质服务；负责药具发放管理工作；配合卫生部门做好提高出生人口素质工作。

8. 制定人口和计划生育财务管理制度，检查、指导全区人口和计划生育经费的管理和使用；负责直属事业单位国有资产和财务管理。

9. 负责流动人口计划生育的日常服务管理工作，推动建立流动人口计划生育公共服务工作机制，联系协调公安、工商、人力保障、卫生、民政、城建、交通、经信等有关部门，落实流动人口计划生育服务管理职责，负责跨地区之间流动人口计划生育服务管理的协调工作，促进流动人口计划生育的综合治理。

10. 制定全区人口和计划生育系统队伍建设和教育培训规划，并指导组织实施；承担全区人口和计划生育系统专业技术人员职称评审的具体工作；负责人口和计划生育信息化建设工作。

11. 负责实施并监督人口和计划生育“一票否决制”的贯彻实施；指导全区人口和计划生育系统信访工作，受理并查处计划生育信访案件。

12. 指导计划生育协会工作。

13. 承办区政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成

从预算单位构成看，台州市黄岩区人口和计划生育局（汇总）部门决算包括：本级决算和所属计生指导站单位决算。

二、台州市黄岩区人口和计划生育局（汇总）2015年度部门决算安排情况说明
　　（一）收入决算总体安排情况
　　台州市黄岩区人口和计划生育局（汇总）2015年度收入决算5,429.51 万元，其中：财政拨款5,283.05万元，占97.3%(一般公共预算财政拨款2370.57万元，政府性基金预算财政拨款2912.48万元)；事业单位专户资金0万元，占0%；事业收入（不含专户资金）0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%；其他收入6.44万元，占0.1%；2015年用事业基金弥补收支差额  49.93万元，占0.9%；上年结转收入90.1万元，占1.7%。

　　（二）支出决算总体安排情况
　　台州市黄岩区人口和计划生育局（汇总）2015年度支出决算5,375.18 万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出0 万元、国防支出0 万元、公共安全支出0 万元、教育支出0 万元、科学技术支出0 万元、文化体育与传媒支出0 万元、社会保障和就业支出81.85 万元、医疗卫生与计划生育支出2,374.69 万元、节能环保支出0 万元、城乡社区支出0 万元、农林水支出0 万元、交通运输支出0 万元、资源勘探信息等支出0 万元、商业服务业等支出0 万元、金融支出0 万元、援助其他地区支出0 万元、国土海洋气象等支出0 万元、住房保障支出0 万元、粮油物资储备支出0 万元、其他支出2,918.63 万元、债务还本支出0 万元、债务付息支出0 万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出840.64 万元，日常公用支出129.8 万元，项目支出4,404.73 万元。

（三）财政拨款支出情况

　　2015年度部门决算中，财政拨款用于以下方面：

1．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）事务81.85万元，主要用于行政退休人员工资支出。

 2．医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)行政运行 (项)事务241.51万元，主要用于局行政人员工资及日常公用经费支出。

3．医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)事务6.19万元，主要用于局机关日常公用经费支出。

4．医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）事务234.48万元，主要用于区计划生育机构的支出。

5.医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）事务334.12万元，主要用于计划生育服务支出。

6．医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）事务1558.39万元，主要用于除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。

7．其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（项）事务2918.63万元，主要放映其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（包括用以前年度欠款收入安排的支出）。

（四）2015年度一般公共预算“三公”经费决算情况

1.因公出国（境）费用：根据外事部门安排的因公出国计划和实际工作需要，2015年度安排因公出国（境）费用决算0 万元，比上年决算数增长（或下降）0%。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款安排本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计0人次。

2.公务接待费：2015年度安排公务接待费决算0.46万元，比上年决算数下降95.57%。主要用于工作接待支出。减少的主要原因是严格按照区相关规定，厉行三公经费逐年递减。

    其中，本单位国内公务接待2批次，24人次，共 0.46万元；外事接待0批次，0人次，共0万元。

3.公务用车购置及运行维护费：2015年度安排公务用车购置及运行维护费决算3.53万元，比上年决算数下降25.68 %。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出3.53万元，主要用于工作所需的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2015年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业单位专户资金:作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

    7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

    8.结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

9.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

10.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

12．医疗卫生支出(类)人口与计划生育事务(款)行政运行 (项)：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

13．医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)：放映除上述项目以外其他用于医疗卫生和计划生育管理事务方面的支出。

14．医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）：反映区计划生育机构的支出。

15.医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）事务：反映计划生育服务支出。

16．医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。

17．其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（项）：放映其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（包括用以前年度欠款收入安排的支出）。

附件下载:黄岩区2015年度部门决算公开表格1-8（黄岩区计划生育宣传技术指导站）.XLS
附件下载:黄岩区2015年度部门决算公开表格1-8（黄岩区人口和计划生育局汇总）.XLS
附件下载:黄岩区2015年度部门决算公开表格1-8（黄岩区人口和计划生育局）.XLS